|
Stellingen waaraan beleid kan worden getoetst. Kusttoerisme in Nederland wordt in de toekomst steeds moeizamer. Kust als consumentenmotief is voor Texel economisch steeds minder voldoende aantrekkelijk.
De groepen die een echte kustvakantie (beach) willen, gaan naar zonnige, exotische oorden met witte stranden, zoals in Zuid-Europa, Florida, Bali of Antillen. De groepen die in Nederland de kust zoeken hebben veelal geen alternatief. Het betreft enerzijds groepen met beperkte budgetten voor vakanties en derhalve aan de kust ook weinig besteden. Anderzijds gaat het om groepen die als gevolg van de gezinssituatie tijdelijk geen grotere reizen kunnen of willen ondernemen (negatieve keuze). Het seizoen is kort zodat hoge capaciteiten (fysiek en sociaal) en voorzieningen voor de seizoenspieken noodzakelijk zijn die echter nauwelijks rendabel worden.
De productopbouw moet markt- en toekomstgerichter, en aansluiten bij marktsegmenten met kust als omgevingselement en niet als motief.
Texel moet beter afgestemd worden op de specifieke wensen van de consument en eisen van toeristische exploitaties. Dit vraagt maatwerk van zowel het beleid als van de ondernemers. Aangesloten moet worden op de markten die niet primair een strandvakantie willen maar die willen verblijven in een landschap waarvan de kust een onderdeel is. Dan kan Texel haar specifieke kwaliteiten van het aanbod beter op de markt laten aansluiten. Ook is een betere spreiding te bereiken, immers Texel is ook mooi als de zon minder krachtig schijnt.
Daarnaast sluit de productopbouw onvoldoende aan op gezinnen anno 2010.
Gezinnen vormen een belangrijke markt voor Texel. Als gevolg van demografische en maatschappelijke ontwikkelingen is het traditionele gezin steeds minder dominant. Het krijgt een steeds meer gedifferentieerde samenstelling, en men gaat binnen een gezin in wisselende samenstelling (informele groepen) op reis. Binnen het gezin is sprake van individualisering van de leden. Het gezin gaat op vakantie om de groepsband te versterken, maar er moet voor elk lid van de groep iets te doen zijn. Het is de vraag of Texel het 'moderne' gezin voldoende heeft te bieden aan logies en vermaak, en het marktaandeel kan behouden.
De productiviteit kan en moet fors omhoog.
Texel kent naast langere verblijven, in toenemende mate het korte verblijf. Bij langere verblijven wordt per dag wordt gemiddeld minder besteed dan bij een kort verblijf. Ook zijn de bestedingsmogelijkheden beperkt. Als gasten korter verblijven is het bestedingsgedrag hoger. Er is een grote differentiatie in logiesvormen, echter voor een deel van het aanbod geldt dat deze snel verouderd zullen raken en is het de vraag of prijzen en bezetting op peil blijven. Een kwaliteitsimpuls is noodzakelijk. Dit vraagt een visie op een marktconforme ontwikkeling van de omgeving en de producten. Een dergelijke visie gaat verder dan het thans in ontwikkeling zijnde beleid.
Voor hogere productiviteit heeft Texel behoefte aan veel markten, dus: niet eenzijdig profileren voor bepaalde markten.
In vergelijking met de andere Waddeneilanden is Texel groot. Texel onderscheidt zich door zijn veelzijdigheid. Stigmatiserende thema's (bijvoorbeeld senioren) en profielen sluiten niet aan op de consumentenmotieven. De consument is steeds grilliger en vraagt om een grote diversiteit aan sferen en vermaak.
Huidige profilering staat soms haaks op de belangen van de toeristische bedrijven.
Thema's rust, ruimte, natuur en cultuur richten zich op (niche) bijzondere markten. Het volume van deze markten alleen is te beperkt om de betekenis van de sector op peil te houden, bovendien is de concurrentie groot. Rust, ruimte en natuur zijn belangrijke omgevingsfactoren die behouden en zo mogelijk versterkt of hersteld moeten worden, maar de consument is vooral op zoek naar comfort en gezelligheid op maat, met rust, ruimte en 'eilandgevoel' als decor.
Texel heeft toeristische 'trekkers' nodig met een grote uitstraling en een capaciteit die navenant is.
Voor het vergroten van het marktbereik en vergroten van de mogelijkheden voor toerisme op Texel, moeten bestaande bedrijven - die daartoe een functie kunnen vervullen - mogelijkheden krijgen zich verder te ontwikkelen. Indien deze bedrijven zelfstandig markten kunnen genereren, zal het totale eiland hiervan profijt hebben. Gedacht wordt aan voorzieningen die aansluiten op thema's als wellness, gezondheid, beauty, cultuur, sport en actieve recreatie.
De geaccepteerde beperking van de slaapplaatsencapaciteit op Texel dwingt tot het selecteren van markten.
De capaciteit van Texel voor het toerisme is beperkt. Deze schaarste biedt de mogelijkheid - mits actief en marktconform ontwikkeld - om markten te selecteren die bijdragen aan het realiseren van doelstellingen van bedrijven, overheid en overige organisaties op Texel. De voorkeur gaat hierbij uit naar markten die een hoog bestedingspotentieel hebben.
Mogelijke synergie tussen landbouw-cultuur-natuur-toerisme moet meer worden benut, dus: integratie.
Toerisme kan als middel een belangrijke bijdrage leveren aan sectorale profilering en identiteit van landbouw, natuur en cultuur. Indien deze sectoren inzicht krijgen in het belang van toerisme ook voor de eigen doelstellingen zal een bewustzijn groeien om samen te werken aan de toeristische ontwikkeling. Voor de sector zelf is het van belang dat een grote diversiteit aan mogelijkheden bestaat om er op uit te gaan en de streekeigen, natuur, cultuur en platteland te ontdekken. Daarenboven kunnen sectorale budgetten ingezet worden voor toeristische ontwikkeling. Zo komt er meer geld voor het toerisme en kunnen sectorale budgetten beter renderen. In een groter wordend Europa zal de zoek naar de originele en kenmerkende identiteit van de gebieden steeds belangrijker worden. Toeristische exploitaties zijn meer duurzaam indien deze onderdeel uitmaken van een totaal, bijvoorbeeld een in verantwoorde mate ontwikkelt streekgebonden agro-toerisme, zoals kaasboerderijen, zelfpluktuin e.d.
Niet eerst plannen en dan toeristen zoeken, maar kiezen voor integrale planning waarin eisen/wensen van toeristische markten en toeristische exploitatie mede uitgangspunten vormen.
Het toeristisch beleid moet worden geformuleerd op basis van een analyse van sterkten en zwakten van Texel en kansen en bedreigingen in de markt en wijdere omgeving. Op basis hiervan dienen strategische keuzen te worden gemaakt over de kansrijke markten en marktsegmenten in de ontwikkeling van de omgeving en producten die dit vereist alsmede over de financiering. Voorkomen moet worden dat het beleid gebaseerd is op ruimtelijke problemen of niet markttechnische onderbouwde politieke wensen en onvoldoende toekomstgericht is. Het beleid moet zich presenteren als ontwikkelings- en toetsingskader dat een stimulans geeft aan een marktconforme ontwikkeling van Texel. Texel maakt duidelijk naar ondernemers / investeerders en overheden wat het toerisme écht wil en binnen welke kaders. Aandachtspunten binnen een dergelijk beleid zijn het verkeer, vervoer, met name openbaar vervoer en parkeervoorzieningen in Den Burg. De bereikbaarheid van Texel vraagt een duidelijk beleid gericht op verplaatsing van de veerhaven naar de Oostoever om tot een betere ontsluiting te komen.
|