|
NOTULEN NAJAARSLEDENVERGADERING TVL
Datum : 30 oktober 2008 Plaats : Theater ‘De Kiekendief’, Vakantiepark ‘De Krim’, De Cocksdorp Tijd : 20.00 uur
Aanwezig : de heren I. Groothuis (wnd. voorzitter / penningmeester), J. van Vijfeijken (secretaris), R. Teisman, G. van Veen, R. Koning, A. Huisman, B. Weber, D. Leegwater, mevrouw J. Rozendaal, 35 leden, genodigden en belangstellenden. Notulen : mevrouw R. Manse-Woerlee. 1.Opening en voorwoord voorzitter De voorzitter, de heer I. Groothuis opent de najaarsledenvergadering van TVL en heet alle aanwezigen hartelijk welkom. Hij richt een bijzonder woord van welkom tot de heer Martin Warnaar erelid van TVL, oud-voorzitter TVL de heer Bart Robbers, de vertegenwoordigers vanuit zusterorganisatie TVO en natuurlijk de gewaardeerde leden van TVL.
In zijn openingswoord zegt de voorzitter het volgende: ‘Texel, never a dull moment’. Het zou een alternatieve slogan voor de VVV kunnen zijn. Net nu de rust op toeristisch Texel weer teruggekeerd leek, is ons eiland volop landelijk in de publiciteit. Want hoezeer we ook hechten aan onze eilandstatus, het is inmiddels wel duidelijk dat de wereldwijde financiële crisis ook de nodige gevolgen zal hebben voor de ontwikkelingen op ons eiland. Dan praat ik niet alleen over het al dan niet doorgaan van de geplande kanjerprojecten, ook op het niveau van ons allen zal de financiële crisis zijn gevolgen hebben. Investeringsplannen zullen anders bekeken worden, financieringen zullen aan strikte criteria moeten voldoen en zullen wellicht ook tegen andere voorwaarden worden verstrekt.
De huidige ontwikkelingen zijn in mijn ogen reden te meer om gezamenlijk inspanningen te verrichten om het eiland Texel op een hoog kwalitatief niveau te houden. Initiatieven als het oprichten van een Toeristisch Investerings Fonds worden door TVL dan ook positief ontvangen, mits goed gekaderd en voorzien van duidelijke afspraken. Onze oud-voorzitter de heer Bart Robbers zal vanavond inzicht geven in de huidige stand van zaken. En wat zullen de gevolgen zijn voor de vakantieplannen van onze gasten? In tijden van crisis wordt de consument in het algemeen spaarzamer. Vakantie lijkt gelukkig echter in veel gevallen wel een primaire levensbehoefte te zijn en is niet meer het eerste waar de consument op zal bezuinigen. In deze roerige tijden is een goede marketing en promotie van ons eiland van cruciaal belang. De heer Christiaan Veldhuis, hoofd Marketing en Communicatie van de VVV zal een toelichting geven op de marketingplannen van de VVV. Tot slot zal mevrouw Esther Bánki een presentatie geven over ‘De Gouden Driehoek op Texel en de kansen voor het toerisme’. Aldus de openingswoorden van de voorzitter.
De voorzitter voorziet een druk en interessant programma en hij wenst alle aanwezigen een prettige vergadering toe.
2.Mededelingen en ingekomen stukken Bericht van verhindering ontvangen van: College van B & W vanwege de dorpenronde in Oudeschild, mevrouw F. Bruin, mevrouw I. Uitgeest, mevrouw M. Nicolay, de heer en mevrouw H. en J. Kragt, de heren H. de Graaf, M. Jansen, H. Mathijsen, H. Westdorp en H.P. Wuis. Er zijn verder geen ingekomen stukken.
3.Vaststellen notulen ledenvergadering d.d. 24 april 2008 De notulen van de ledenvergadering van 24 april 2008 worden aan de orde gesteld. Deze notulen worden onder dankzegging tekstueel en inhoudelijk goedgekeurd en ondertekend.
4. Vaststellen begroting / contributie 2009 De penningmeester, de heer I. Groothuis, geeft een toelichting op de begroting voor het boekjaar 2009. De meeste posten op de begroting lopen in lijn met de begroting van boekjaar 2008. De inkomsten en uitgaven zijn relatief stabiel en laten geen schokkende wijzigingen zien. Zoals het er nu naar uitziet zal boekjaar 2009 vooralsnog een exploitatieoverschot van zo’n € 15.000,- laten zien. De begroting voor het boekjaar 2009 wordt zonder op- en / of aanmerkingen door de aanwezigen goedgekeurd en aangenomen.
Er wordt verder gegaan met de contributieregeling voor het jaar 2009. Ten aanzien van de contributieregeling voor het jaar 2009 wordt een trendmatige verhoging van 2% voorgesteld. De basiscontributie blijft gelijk en de tarieven voor de verschillende accommodatievormen worden trendmatig met 2% verhoogd. De aanwezigen stemmen in met de voorgestelde tariefsverhoging van 2%. Waarmee de contributie voor het jaar 2009 is vastgesteld.
5.Toelichting stand van zaken oprichting Toeristisch Investering Fonds Het volgende onderwerp is de oprichting van het Toeristisch Investerings Fonds. De voorzitter zegt, dat men in de pers de eerste ontwikkelingen heeft kunnen volgen. Hij weet uit diverse gesprekken, dat het onderwerp leeft en dat er veel vragen zijn. Hij geeft dan ook graag het woord aan de kwartiermaker, de heer B. Robbers, om zijn bevindingen aan de leden mee te delen.
De heer B. Robbers neemt het woord en hij stelt voor door te nemen wat er tot nu toe gebeurd is en waar men mee bezig is. Het is begonnen met een discussie en een besluit in de loop van het jaar 2007 om te kijken of een Toeristisch Investerings Fonds nuttig zou zijn op het eiland Texel. Op 27 november 2007 werd door de gemeenteraad het principe besluit genomen, om een Toeristisch Investerings Fonds in te stellen los van de gemeente. Hoe dat precies moest, er waren wel wat criteria en ideeën, daarvan werd besloten om dat nader uit te werken in nauwe samenwerking met de toeristische sector. In de loop van 2008 is er een discussienota gemaakt door een groep vertegenwoordigers uit de sector over de oprichting van een Toeristisch Investerings Fonds en wijziging van de toeristenbelasting. Gelijktijdig werd door de gemeenteraad de Kadernota voor de meerjarenbegroting 2009 - 2012 aangenomen en daarin werd door de gemeenteraad geen bezwaar gemaakt tegen een mogelijke verhoging van de toeristenbelasting tot € 1,05 om daarmee ook een Toeristisch Investerings Fonds mogelijk te kunnen maken. De gemeenteraad heeft gezegd, dat als dat gecombineerd wordt, kunnen we daar waarschijnlijk wel mee instemmen. Vorige week kwam de begrotingsbrief uit voor 2009 en daarin stonden de concrete voorstellen. De € 1,05 was inmiddels € 1,06 geworden, er was blijkbaar toch nog een kleine correctie op de berekening noodzakelijk, voor elke overnachting die de toerist maakt.
De toeristische sector had intussen gezegd: ‘onze discussienota zal altijd onderdeel blijven van alleen onze mening en de gemeenteraad zal altijd haar eigen manier blijven houden om over de dingen na te denken. Laten we een kwartiermaker aanstellen, die onderzoekt wat het beste is uit alle ideeën en voorstellen, die bij elkaar brengen en in één combinatie voorleggen aan alle betrokkenen’. De heer B. Robbers werd daarop als kwartiermaker aangesteld. De kwartiermaker heeft overleg gevoerd met alle betrokkenen en de ideeën in verschillende stadia besproken met de verschillende sectoren en de gemeente.
Twee dingen dus tegelijkertijd, aan elkaar gekoppeld: - een onafhankelijk Toeristisch Investering Fonds - en een verhoging van de toeristenbelasting. Van allebei was zijn opdracht precies aan te geven hoe men dit het beste kon doen.
Het eerste wat de heer B. Robbers heeft gedaan is voor te stellen het aan elkaar vast te koppelen. Een verhoging van de toeristenbelasting is voor de sector alleen aanvaardbaar en te overwegen wanneer wij er van verzekerd zijn, dat een dergelijke verhoging absoluut ten goede komt aan de voorzieningen voor het toerisme. Dus geen verhoging van de toeristenbelasting om de gemeentelijke begrotingstekorten te dekken of de algemene middelen. Dan komt de heer B. Robbers met het volgende voorstel wat volgens zijn peilingen een grote kans van slagen heeft.
Karakter en doel Het Toeristisch Investerings Fonds (T.I.F.) wordt een afzonderlijke Stichting (Stichting Toeristisch Investerings Fonds voor Texel STIFT) met een zelfstandig en autonoom bestuur. (STIFT is een oud woord voor Stichting). Dat wil zeggen, dat het bestuur zichzelf benoemt. De gemeenteraad niet anders doet dan instemmen met de voorstellen voor benoeming, als men er niet mee kan instemmen komt er een ander voorstel, men kan er echter niet op ingrijpen. De onafhankelijkheid van bestuur en Stichting staat als een paal boven water.
Het bestuur bestaat uit personen, die onafhankelijk optreden, vrij van lastgevers als de gemeente, beroepsorganisaties of bestaande instellingen en zij neemt zelf autonome besluiten. Gezien de doelstellingen van het STIFT wordt in de organisatie, leiding en bestuur van het STIFT, goede kennis van: toerisme, het ‘merk Texel’ in alle betekenissen van het woord, het openbaar bestuur en subsidieregels ingebracht.
Het stichtingsbestuur beheert zijn budget volgens de algemene regels voor zogenaamde ANBI Stichtingen. Deze letters bestaan voor een Algemeen Nut Beogende Instelling. Een ANBI Stichting dient te voldoen aan speciale regels ten aanzien van de verantwoording en transparantie. Daarbij komt, dat giften en legaten vrij zijn van successie- en schenkingsrecht. De Stichting vraagt erkenning door de fiscus aan als ANBI Stichting. Dit betekent, dat zo’n Stichting geen geld kan uitkeren aan commerciële en exploitabele zaken. Het moet een absolute meerwaarde en toegevoegde waarde hebben op gewone exploitaties.
De Stichting brengt elk jaar een openbaar verslag uit van haar werkzaamheden, dat gekenmerkt wordt door transparantie en begrijpelijkheid voor de gemeenschap van Texel en de toeristen.
De inkomsten van de Stichting bestaan uit structurele subsidies van de gemeente Texel op basis van een meerjarige overeenkomst met de Stichting. Zoals ook in de begrotingsbrief van de gemeente van vorige week, waarin door de wethouder wordt voorgesteld over een periode van 4 jaar, 2,4 miljoen Euro beschikbaar te stellen voor een T.I.F. Daarvoor stelt hij voor de toeristenbelasting te verhogen naar € 1,06. Deze jaarlijkse bijdrage van de gemeente is dus de basis van de inkomsten van de Stichting. Het gaat om een meerjarige overeenkomst, vergelijkbaar met het contract met Stichting VVV. Eén van de redenen dat de Stichting los moet staan van de gemeente is, dat de comptabiliteitswet namelijk niet toe laat, dat de gemeente binnen zijn eigen bevoegdheden besluiten neemt over andere begrotingsjaren dan het jaar waar men mee bezig is. De gemeente kan zich zelf nooit verplichten een bepaald bedrag apart te zetten voor een bepaald doel. De gemeente kan wel een contract met een onafhankelijke derde partij sluiten. De gemeenteraad die hierna gekozen wordt, is dan ook gebonden aan de gemaakte afspraak. De heer B. Robbers sluit niet uit, dat de Stichting ook legaten en giften van Texelaars ontvangt die wat terug willen doen aan de gemeenschap. Eén van de elementen in het voorstel van de heer B. Robbers is, dat de Stichting een stukje niet toegekend budget kan meenemen naar een volgend jaar, maar nooit meer dan 10% van het budget van enig jaar vooruit kan bestemmen. Men kan zich dus nooit vastleggen voor een aantal jaren.
De Stichting heeft tot doel projecten en initiatieven te steunen en te stimuleren, die door hun maatschappelijke meerwaarden bijdragen aan het vergroten van de kwaliteit en aantrekkelijkheid van Texel voor inwoners en toeristen. Het effect daarvan is een versterking van de economie en/of leefbaarheid op het eiland.
Dotaties Steun en stimulering van projecten vindt plaats d.m.v. subsidies, door toekenning van budget en/of - als zo binnen het project overheadkosten kunnen worden beperkt of de kans op het verwerven van bijdragen of subsidies uit andere bronnen wordt vergroot - door ondersteuning bij het opstellen van een projectvoorstel en/of door begeleiding en advisering.
Subsidies zijn eenmalig. Voorziene beheerskosten kunnen voor een beperkte tijd deel uitmaken van de projectaanvraag en moeten in de aanvraag zijn opgenomen. Financiële ondersteuning mag nooit meer dan drie kalenderjaren beslaan.
Investeringen in de onrendabele delen en/of top van overige later commercieel te exploiteren projecten behoren tot de mogelijkheden, wanneer gewenste projecten anders niet van de grond zouden kunnen komen.
Aanvragen en criteria Iedere persoon of instantie kan een projectaanvraag indienen, uitgezonderd leden van het bestuur van de stichting of van een adviescommissie van de stichting.
Projecten moeten activiteiten beogen en/of doelen dienen die binnen de grenzen van de gemeente Texel vallen.
Publiciteitsactiviteiten, voorlichting en promotieactiviteiten alsmede beleids- en onderzoeksnota’s kunnen niet uit het dotatiebudget van het STIFT worden bekostigd: die behoren in eerste instantie tot de verantwoordelijkheid van VVV en gemeente of zij worden bekostigd middels een specifieke doelbijdrage aan het fonds.
Projecten moeten een aantoonbare meerwaarde hebben voor de aantrekkingskracht van Texel voor de op Texel verblijvende gast, kunnen versterking en/of behoud van bedreigd wordende kernwaarden beogen en moeten waar mogelijk innovatief van karakter zijn.
Projecten worden getoetst aan bestaande wetten en regelgeving. Vigerend beleid van de gemeente is richtlijn, maar voor experimentele en/of innovatieve projecten kan gemotiveerd ruimte worden gemaakt, zonodig na beleidsaanpassingen door de gemeente.
Werkwijze Projecten worden beoordeeld door (een) deskundige, door de Stichting in te stellen adviescommissie(s). Deze beoordeling mondt uit in een advies aan het bestuur. Het bestuur van de Stichting beslist. Er worden eenduidige criteria vastgesteld voor de ontvankelijkheid van projectaanvragen. Voor verschillende categorieën van projecten kunnen de inhoudelijke criteria verschillende elementen bevatten. Deze criteria worden vastgesteld bij reglement en verwerkt in formats voor aanvragen en beoordelingen. Aanvragen voor subsidies worden in eerste aanleg beschouwd als proefaanbiedingen. Aanbieders worden in de gelegenheid gesteld op aanwijzing van de stichting verbeteringen, aanvullingen of wijzigingen aan te brengen, vóór de aanvraag als definitief in behandeling wordt genomen.
De heer B. Robbers stelt, dat hij uit zijn raadplegingen kan concluderen, dat als het fonds deze vorm krijgt, de sector bereid is de verhoging van de toeristenbelasting te aanvaarden want dan weet men, dat het geld dat er uitkomt rechtstreeks de kwaliteit van het toerisme ten goede komt. In de begrotingsbrief van de gemeente wordt door de wethouder voorgesteld de toeristenbelasting te verhogen tot € 1,06 p.p.p.n. en van de extra opbrengsten daarvan een bedrag van € 600.000,- jaarlijks in een daartoe op te richten Toeristisch Investerings Fonds te steken.
In een brief aan de gemeenteraad wordt door de heer B. Robbers aangegeven, dat een substantiële verhoging van de toeristenbelasting voor de sector alleen draagvlak vindt, als de storting door de gemeenteraad in dat fonds voor meerdere jaren verzekerd is, en het fonds volgens de gepresenteerde inrichting en werkwijze kan functioneren.
De heer B. Robbers zegt, dat vanuit de sector met een alternatief plan is gekomen waar een breed draagvlak voor gevonden is bij de besturen van de verschillende sectoren. De wethouder stelt voor te verhogen naar € 1,06. Dat bedrag geldt voor alle overnachtingen. Dit betekent, dat een gezin met een aantal kinderen bij een verblijf van 14 dagen tientallen Euro’s meer moet gaan betalen aan toeristenbelasting.
De sector stelt een andere wijze van heffen van de toeristenbelasting voor, uitgaande van: - geen ongelimiteerde verhoging voor langer verblijvende toeristen - een vergelijkbare opbrengst als het voorstel in de begrotingsbrief - voor de logiesverstrekkers geen wijziging of complicering van de inning en de aangifte. - bestaande kortingsregeling voor schoolgroepen e.d. redelijkerwijze bijstellen.
Dat wil zeggen: verhoging van de toeristenbelasting tot € 1,50 p.p.p.n. te innen over maximaal vijf nachten, dus in totaal maximaal € 7,50 p.p. toeristenbelasting. Vanaf de zevende nacht levert dat voor de toerist voordeel op. Het nadeel voor een weekendganger is € 0,88 (€ 3,00 i.p.v. € 2,12). Het voordeel voor een gezin met vier kinderen is bij een verblijf van 14 dagen al € 44,04 (€ 45,00 in plaats van € 89,04). De regeling als geheel kan op jaarbasis zo’n € 50.000,- extra opleveren, hetgeen voor de sector bestemd dient te worden voor het Toeristisch Investerings Fonds.
Dit voorstel hebben we aan de wethouder voorgelegd. Daarop heeft de gemeenteraad vooralsnog aangegeven bereid te zijn bij de begrotingsbehandeling op 11 november a.s. het Toeristisch Investerings Fonds en de toeristenbelasting uit de besluitvorming te houden en uit te stellen tot de raadsvergadering van 2 december a.s.
De heer B. Robbers zal nog een officiële brief aan de gemeenteraad schrijven waarin duidelijk de koppeling van de verhoging van de toeristenbelasting en de gewenste inrichting en werkwijze van het Toeristisch Investerings Fonds vanuit de sector wordt aangegeven. In de commissie Middelen van 13 november a.s. zal de heer B. Robbers inspreken over de gekoppelde voorstellen en eventuele vragen beantwoorden.
Op 2 december a.s. ligt er dan een formele raadsvoordracht voor beide besluiten: om de toeristenbelasting vast te stellen zoals vanuit de sector voorgesteld, en om het Toeristisch Investerings Fonds binnen twee maanden op te richten met de door de kwartiermaker vanuit de sector gepresenteerde voorstellen. De gemeenteraad dient in ieder geval voor het eind van dit jaar een besluit te nemen over de hoogte van de toeristenbelasting. Tot zover de stand van zaken toegelicht door de heer B. Robbers. De aanwezigen worden in de gelegenheid gesteld vragen te stellen. Mevrouw I. Schuijl neemt aan, dat ook al nagedacht is aan wat voor toeristische voorzieningen het geld besteed kan worden. Zij vraagt zich af of hier al ideeën over zijn. De heer B. Robbers zegt, dat denkbaar is een bepaalde attractie of voorziening in te richten, dat nergens op de begroting staat en heel aantrekkelijk is voor de toeristen. Hij vindt een goed voorbeeld het zeereeppad in De Koog. Het kost een bedrag, eigenlijk niet zo veel. Maar om het te realiseren is men afhankelijk van allerlei giften. Een ander voorbeeld zijn bepaalde voorzieningen in het bos. Voorzieningen met een kunstzinnig en educatief karakter, die niet makkelijk te exploiteren zijn, behalve als de investering gedaan kan worden. Zo zijn er meerdere voorbeelden te noemen. Het kan niet zo zijn, dat al het geld aan één groot project of activiteit wordt uitgegeven. Het liefst zou de heer B. Robbers zien, dat er aanvragen binnenkomen voor een aantal gevarieerde ideeën en projecten, die een aantrekkelijke meerwaarde voor het toerisme zouden betekenen. Mevrouw M. van der Spek zegt, dat het niet zo moet gaan, zoals bij de loodsbotter ‘Texelstroom’, waar behoorlijk veel geld vanuit de Gemeente naar toe is gegaan en nu wel commercieel wordt geëxploiteerd. Zij stelt, dat dit soort van zaken voorkomen dient te worden. Bij het ontstaan van Meimaand Natuurmaand werden er allerlei kunstuitingen in het bos gegeven. Dat zijn dingen waar men het geld heel goed voor zou kunnen gebruiken. Een soort Oeral in het bos. De heer B. Robbers zegt, dat er toen een manifestatie in het bos is geweest van theatergroep ‘De Karavaan’. Mevrouw M. van der Spek zegt, dat theatergroep ‘De Karavaan’ veel vaker op Texel zou optreden als de gemeenteraad hieraan zou bijdragen en zij vraagt zich af of dit soort van zaken dan ook uit dat fonds worden betaald. De heer B. Robbers zegt, dat als het een reguliere taak van de gemeente is om ‘De Karavaan’ te subsidiëren’, dit dan niet aan het fonds is om hier aan bij te dragen. Mevrouw M. van der Spek stelt, dat het niet een reguliere taak is van de gemeente, maar een aanvraag richting de gemeenteraad. Zij stelt, dat ‘De Karavaan’ iets is, wat alle jaren naar Texel gehaald zou moeten worden, omdat het gewoon een prachtige en professionele kunstuiting is. De heer B. Robbers sluit het niet uit. Hij stelt, dat de criteria is de aantrekkelijkheid van Texel te vergroten en dat kunnen ook manifestaties zijn.
Mevrouw M. van der Spek vindt een verhoging van € 0,85 naar € 1,50 p.p.p.n. een fors bedrag. Ondanks dat het stopt na de 5e nacht. Zij vraagt zich af of men wel nagedacht heeft hoe ontzettend veel werk het is om bij te houden wanneer men geen toeristenbelasting meer behoeft te betalen. Zij vindt het erg ingewikkeld worden. De heer B. Robbers denkt, dat het juist makkelijker wordt, na de 5e nacht behoeft er geen toeristenbelasting meer berekend te worden. Mevrouw M. van der Spek zegt, dat het wel in het systeem geprogrammeerd dient te worden. Zij denkt, dat het wellicht voor de verhuurders van vakantiehuisjes makkelijker wordt, dan voor de hotellerie. Zij is benieuwd naar de reacties van de aanwezige leden. De heer B. Robbers zegt, dat naar de gasten toe gemeld kan worden: het is € 1,50 met een maximum van € 7,50. Er wordt een verhoging toegepast, maar de mensen die lang verblijven hebben hier voordeel van, zelfs vergeleken met het huidige bedrag aan toeristenbelasting. Het zou als slogan gebruikt kunnen worden: ‘Op Texel betaald men nooit meer toeristenbelasting dan € 7,50’.
De heer K. Dros zegt, dat het bedrijf Rent-is er in ieder geval klaar is om de computersystemen per 1 januari 2009 hierop aan te passen. Hij maakt zijn complimenten voor de uitgangspunten die genoemd zijn voor de Stichting. Hij denkt, dat als het werkelijkheid wordt de Stichting heel veel kan betekenen voor Texel. Wat de doelstellingen betreft wordt er gesuggereerd dat de leden van TVL / TVO hierachter staan. Er is echter geen ledenvergadering geweest, waar dit onderwerp in gediscussieerd is. Hij denkt, dat het goed is, dat als er een Stichting komt, de doelstellingen door de ledenvergadering bevestigd worden. Dit om hier ook draagvlak voor te krijgen. Nu merkt hij, dat er op de achtergrond minder transparant aan een voorstel is gewerkt en dit zou naar de leden toe beter kunnen en dat geldt ook voor TVO. Hij denkt, dat dit ook heel belangrijk is voor het toekomstige bestuur van de Stichting, omdat die de beslissingen zullen moeten gaan nemen, wat er met het geld gaat gebeuren. Hij zegt, dat een groot deel van de leden die nu niet aanwezig zijn, hier nog nooit van gehoord hebben. De heer B. Robbers zegt, dat door de verschillende sectoren ledenraadplegingen zijn gehouden waar beide elementen zijn besproken. De heer K. Dros zegt, dat hij hier ook bij aanwezig is geweest, maar dit niet besproken is geweest. Hij durft te stellen dat het voor de meeste mensen nieuw is wat hier gepresenteerd wordt. Hij stelt, dat het belangrijk is hier draagvlak voor te krijgen van de leden, ook naar de toekomst toe.
De heer K. Dros zegt, dat een Toeristisch Investerings Fonds ook een middel kan zijn om de bestuurlijke kwaliteit van Texel te ondersteunen en te verbeteren. Hij mist dit punt in de doelstellingen van de Stichting. Er zit nu een TVL bestuur, met alle respect voor alle vrijwilligers, maar er is geen betaalde voorzitter meer, omdat er geen geld is. Hij denkt dat het de kwaliteit van de verenigingen ten goede zou komen om hierin te investeren.
De heer K. Dros mist ook in de doelstellingen van het STIFT de strategische richting die Texel opgaat. Vanuit TESO wordt gedacht, dat een Meerjarig Investerings Fonds niet iets moet zijn, dat elk jaar weer een aantal activiteiten financiert, maar meer iets is, wat het toeristisch product Texel richting kan geven, waar wij als ondernemers van TVL / TVO op mee kunnen varen en richting kunnen geven voor ons bedrijf. Hij stelt, dat er bijvoorbeeld onderzoek gedaan zou kunnen worden naar de toeristische ontwikkeling op Texel, waar staan we over 15 jaar. Bij dit soort onderzoeken is het heel belangrijk, dat het door een onafhankelijke en transparante organisatie wordt gepresenteerd. De heer B. Robbers geeft een korte reactie. Om de leden ook over de doelstellingen van de Stichting te raadplegen legt volgens de heer B. Robbers ook een hypotheek op de onafhankelijkheid van de Stichting. Dit is een vergadering van TVL waarin uitleg wordt gegeven. Op de ledenraadplegingen van de sectoren waren de plannen en ideeën nog niet zo uitgekristalliseerd als ze nu zijn. Uit de ledenraadpleging van KLV is bijvoorbeeld een brief gekomen met een aantal punten waar op gelet moest worden. De heer B. Robbers heeft de punten uit deze brief meegenomen in het verdere traject. Ook was de aanbeveling in de brief een kwartiermaker aan te stellen en zodoende is de heer B. Robbers als zodanig aangesteld. Over investeren in bestuurskracht en onderzoeken, heeft hij in de doelstellingen juist gezegd deze hier niet van het betalen. Hier zijn andere onderzoeks- en voorlichtingsinstanties voor. Volgens de heer B. Robbers zal de eerste taak van het bestuur van de Stichting zijn, zelf een beleidsplan op te stellen en criteria en doelstellingen vast te stellen. Hij vindt het zelf niet de bedoeling van het Toeristisch Investerings Fonds om instanties en organisaties te financieren. Mevrouw M. Harinck is blij, dat er een aantal voorstellen en uitgangspunten uit de brief van KLV zijn overgenomen. Er is destijds slechts een gedeelte van het voorstel in KLV besproken, zij begrijpt dat er nu een nieuw voorstel op tafel ligt. Zij vraagt zich af wanneer men hier kennis van kan nemen. De heer B. Robbers stelt, dat als de leden hem vertrouwen schenken voor het verdere proces, er volgende week een brief met het voorstel naar de gemeente zal worden gestuurd. Deze brief met daarbij het voorstel, zal via de media in de openbaarheid komen. Mevrouw M. Harinck vraagt hoe het dan verder verloopt met de verdere besluitvorming. Er ligt nu in de begrotingsbrief een voorstel om de toeristenbelasting te verhogen naar € 1,06. Betekent het, dat de gemeenteraad aan de hand van de brief in combinatie met het begrotingsvoorstel een besluit neemt, of komt er nog een traject, waarin nog gelegenheid is om te reageren door de verschillende partijen in de toeristische sector. De heer B. Robbers zegt, dat als we in de belastingsfeer iets willen bereiken, er besluitvorming dient te zijn voor 1 januari 2009. Bij de begrotingsvergadering van 11 november a.s. zal de brief van de heer B. Robbers als ingekomen stuk worden besproken en op basis daarvan kan worden besloten de toeristenbelasting en het Toeristisch Investerings Fonds uit de besluitvorming van de begroting te halen. Hier zal dan in de raadsvergadering van 2 december a.s. een besluit over genomen dienen te worden.
Mevrouw M. Harinck zegt, dat er een bepaald bedrag is begroot en zij vraagt zich af waarop dit bedrag is gebaseerd en of men dit bedrag ook echt nodig heeft. Zij stelt, dat het hele bedrag ook niet beschikbaar zal komen, omdat er een Stichting opgezet zal moeten worden en ook zal er een administratie gevoerd moeten worden. Zij mist inzicht hierin, om welke bedrag dat zal gaan. De heer B. Robbers zegt, dat men niet moet uitsluiten dat de Stichting zich zal laten ondersteunen door een secretaris. Over de inrichting van de Stichting kan het volgende worden gezegd, dat er een aantal bestaande organisaties op Texel zijn, die huisvesting en/of ondersteuning beschikbaar zouden kunnen stellen. Over de besluitvorming kan hij meedelen dat de gemeente de mogelijkheid ziet om voor de raadsvergadering van 2 december a.s. ordentelijke voordrachten op tafel te hebben voor de besluitvorming. Mevrouw M. Harinck zegt, dat het traject dan rechtstreeks loopt naar de gemeenteraad en niet meer via de sectoren. De heer B. Robbers zegt, dat het ook de bevoegdheid van de raad is om hier een besluit over te nemen. Mevrouw M. Harinck is van mening, dat we leven in een democratische samenleving en zij vindt het als lid van TVL / KLV van belang om te weten welk voorstel er definitief naar de raadsleden wordt gestuurd. De heer B. Robbers zegt, dat het voorstel binnen nu en een week naar de gemeenteraad gaat en het dan een openbaar stuk wordt. Mevrouw M. van der Spek zegt, dat er inderdaad kort tijd is, waarom kunnen we niet beslissen dat de toeristenbelasting in 2009 naar € 1,06 gaat en er nog eens rustig gekeken kan worden op welke manier er een Stichting gevormd kan worden en dit goed in te richten. De heer B. Robbers stelt, dat het lastig voor de ondernemer is om na een jaar nog eens met een forse verhoging van de toeristenbelasting richting de gast te komen. Mevrouw M. van der Spek is van mening, dat het allemaal veel te snel gaat en dat de ondernemer de tijd moet krijgen om deze verandering richting de gast te communiceren. De heer J. Miedema stelt, dat de gast wel bijna het dubbele aan toeristenbelasting moet gaan betalen. De heer B. Robbers zegt, dat hij net uitgelegd heeft dat dit niet zo is. Men betaalt nooit meer dan € 7,50 aan toeristenbelasting. Hij stelt, dat hij van de besturen van alle organisaties alle steun heeft gekregen voor het voorstel en daarbij wordt als voordeel gezien dat de hoogte van de toeristenbelasting dan voor 5 jaar wordt vastgelegd.
De heer J. van Vijfeijken zegt, dat de gast bij € 1,06 p.p.p.n. bij langer verblijf veel meer geld aan toeristenbelasting betaalt dan bij € 1,50 p.p.p.n. met een maximering van 5 nachten. De heer I. Groothuis zegt, dat ook gekeken dient te worden op welke manier men dit naar de gast en pers kan communiceren, terwijl elders in het land de toeristenbelasting een onderwerp is, dat stevig ter discussie staat. Er zal best aandacht zijn en als wij dan, als Texel breed, straks naar buiten gaan met de verhoging van de toeristenbelasting, is het goed aan de verhoging een positief element te koppelen richting gasten, die een langere periode op Texel verblijven. Het voorstel zou een stimulans kunnen zijn, ook qua bestedingsmogelijkheden van de gast. Als men breed in den lande kijkt naar de hoogte van de toeristenbelasting, is € 1,50 niet een bedrag wat ter discussie staat. Als men het aftopt op 5 dagen, is het een heel reëel verhaal dat men naar buiten kan brengen.
Mevrouw M. Harinck vindt het allemaal veel te snel gaan. De gast ziet de verhoging van € 0,85 naar € 1,06 en dat is al een forse verhoging. Vervolgens wordt er gesproken over een verhoging naar € 1,50 en dat is bijna een verdubbeling. Met name in ‘Bed and Breakfast’ verblijven de gasten meestal niet langer dan 5 nachten en zij denkt dat deze gasten de meeste hinder van de verhoging zullen hebben. Er zijn ook mensen met kinderen die een weekend komen en die nu bijna het dubbele aan toeristenbelasting gaan betalen. Wat haar betreft is € 1,50 p.p.p.n. op dit moment een stap te ver. De heer I. Groothuis zegt, als men dit afzet in verhouding tot het bedrag wat men vraagt voor een overnachting, de hoogte van de toeristenbelasting een relatief laag bedrag is. Mevrouw M. Harinck zegt, dat er ook gemeenten zijn die geen toeristenbelasting vragen. De heer I. Groothuis zegt, dat we moeten kijken naar de Texelse situatie. De gemeente op Texel kan haar begroting niet rond krijgen zonder de toeristenbelasting en er is geen geld om de toeristische voorzieningen op Texel op een hoogstaand niveau te houden. Daarom is het uitgangspunt van het voorstel om de toeristisch voorzieningen op een kwalitatief hoogstaand niveau te houden en eventueel te verbeteren. Mevrouw M. Harinck vraagt zich af wat het motief is om met zo’n alternatief voorstel te komen. Is het omdat we meer geld nodig hebben en hoe verkopen we dat dan aan de gasten of is er sprake van een maatregel vanuit het solidariteitbeginsel. De heer B. Robbers is van mening, dat het een combinatie is van die twee. Men kan praten over een verhoging voor iedereen hetzelfde. Maar men kan ook hetzelfde effect bereiken door een socialere verdeelsleutel te maken. Hij verzekert de aanwezigen, dat het grootste deel van de toeristen niet weet hoe hoog de toeristenbelasting is, omdat deze in de prijs verdisconteerd is. Mevrouw M. Harinck zegt, dat in TOR de toeristenbelasting apart vermeld staat. Zij vindt het voorbarig nu al een besluit te nemen en stelt voor het komend jaar te gebruiken om te kijken welk bedrag er nu precies nodig is en wat men er nu precies mee wil gaan doen. De heer B. Robbers vindt, dat het sociaal aspect niet uit het oog verloren mag worden. Hij is van mening, dat het argument dat aan een slecht bericht ook een goed bericht gekoppeld kan worden, niet uit het oog verloren mag worden. Er kan aan de gast worden meegedeeld, dat nooit meer dan € 7,50 aan toeristenbelasting betaald behoeft te worden. De heer G. Bakker wil zijn complimenten maken voor alle voorstellen. Hij is voorstander van het voorstel en het kan hem niet snel genoeg ingevoerd worden. Hij kan nu eindelijk tegen zijn gasten zeggen, kijk eens wat we met jullie geld gaan doen. De kwaliteit van het product Texel gaat daarmee omhoog. Hij is van mening, dat de projecten zo mogelijk innovatief moeten zijn en de Stichting zich daar niet in moet beperken, maar het heel ruim moet zien. Hij kende het woord STIFT niet maar wel het woord STIFTEN en dat is een kaartspel van Jiskefet. De heer G. Bakker wenst de heer B. Robbers heel veel succes met STIFT en het kan wat hem betreft niet snel genoeg ingesteld worden. De heer R. Konijn wil in dat kader ook een pleidooi houden om het voorstel snel in te voeren. Hij denkt, dat de Stichting een geweldige katalysator kan zijn om aan andere gelden te komen zoals het ‘Waddenfonds’ en dergelijke. Hij is van mening, dat het zonde zou zijn als de oprichting van de Stichting een jaar uitgesteld zou worden. De heer I. Groothuis dankt de heer B. Robbers voor zijn heldere uitleg en hij stelt, dat in spanning de brief van de heer B. Robbers aan de gemeenteraad afgewacht zal worden. Mochten er vragen zijn kunnen de leden deze richten aan het bestuur, zodat we in samenspraak met de kwartiermaker, zoveel mogelijk openheid en transparantie richting de leden kunnen tonen. De heer I. Groothuis stelt voor om over te gaan tot een korte pauze en hij nodigt alle aanwezigen uit voor een drankje. PAUZE
6.De heer Christiaan Veldhuis, hoofd Marketing en Communicatie geeft een toelichting op de marketingplannen van de VVV De heer C. Veldhuis stelt zich voor aan de aanwezigen. Hij is morgen een ½ jaar geleden bij de VVV begonnen als hoofd Marketing en Communicatie. Het is een ontzettende leuke functie en een uitdaging waar hij heel veel plezier aan beleeft. In zijn functie heeft hij een klein aantal leden van TVL mogen ontmoeten. Het is nu een goed moment om eens te vertellen wat de plannen zijn van de VVV. De heer C. Veldhuis heeft gemerkt, dat er enorm veel belangen zijn op het eiland. Het is soms moeilijk om hier mee om te gaan. Een ieder heeft een andere interpretatie van de opdracht die de VVV zou moeten uitvoeren. Het is hem ook opgevallen, dat het woord ondernemen veel wordt gebruikt. Een voorbeeld van ondernemen noemt hij de inzet van de mensen, die met de Texeltruck het land ingaan. Vaak wordt gezegd ‘jullie moeten ondernemen’. De heer C. Veldhuis begrijpt goed wat men bedoelt, maar ook zaken als creativiteit en kansen zien en die ook grijpen, zijn belangrijk. Hij is van mening, dat er een nadeel zit om het ondernemen als opdracht te nemen. Ondernemen verder dan je opdracht leidt volgens de heer C. Veldhuis niet tot goede resultaten.
De slogan is ‘Mag ik even bij je in de smaak vallen?’
Ondernemen in 2009 ‘Geven is het nieuwe nemen’ Keuzes maken en ook goed doen er werd veel gefragmenteerd gedaan Actief communiceren e-mail adressen verzamelen Content gasten benaderen op hun interesses Open TOR is een fantastisch instrument als platform voor de logiesverstrekkers, maar we moeten er voor waken, ook als VVV, dat het niet een ding op zich wordt, waar we ons krampachtig aan vasthouden. Het gaat uiteindelijk om de bezettingsgraad op Texel. Als de bezettingsgraad op Texel fantastisch is, doet de VVV haar werk goed. De heer C. Veldhuis wil graag opener zijn en de gasten de kans geven om te boeken zowel via TOR als bij de logiesverstrekker zelf. Campagnes Online Free publicity Informatievoorziening
Campagnes De afgelopen tijd heeft de VVV een campagne gedaan ‘Texel brengt het beste bij elkaar’. Neem direct een voorproefje en kijk op www.Texel.net en maak kans op een culinair weekend!
Dit heeft geleid tot het volgende: 8 prijzen, beschikbaar gesteld door de logiesverstrekkers 8 deelnemers voordeelkaart, 90 bonnen op VVV Internet 23% meer bezocht 15.500 e-mail reacties 1.750 familieleden doorgegeven 9,6% meer boekingen in het najaar, dan het jaar daarvoor 30% meer boekingen volgend jaar t.o.v. het jaar ervoor Weinig specifieke arrangementen! Daar zal door de VVV aan gewerkt worden.
‘Texel brengt het beste bij elkaar’ Duidelijk kader, verschillende thema’s Geïntegreerd Herkenning, zorgen dat men het overal tegenkomt Meetbaar Veelzijdigheid; (relevant) Thema en natuur! Samenwerkingsverband (aansluiten) Noord-Holland / Waddenfederatie. Volgend jaar zullen er in ieder geval 2 campagnes worden gevoerd. Voor de maanden maart / april en voor september. Tevens zal er een noodscenario worden opgesteld, als blijkt dat de boekingen in een bepaalde periode sterk teruglopen.
Samenwerkingsverbanden We werken onder andere samen met de Waddenfederatie en we moeten elkaar Aanvullen, Versterken en onderscheiden! In regio’s In thema’s Qua timing Qua media Qua middelen Ook met de verschillende sectoren zou meer samengewerkt kunnen worden om alles op een centrale plek op Texel te organiseren.
Noodscenario Vorig jaar heeft TVL heeft gevraagd aan de VVV zich met name te richten op periodes die moeilijk te vullen zijn. Zomerperiode, b.v. een bepaalde periode in het zomerseizoen Draaiboek Inventarisatie methodiek, in welke sector blijven de boekingen achter Alle (logies)sectoren (Code) Rood is uitrol! Aanhaakmogelijkheid
Aanvullende middelen Texel Vakantiemagazine 2009 Waddengids 2009
Vakantiebeurs 13 tot en met 18 januari 2009 VVV Texel is vertegenwoordigd in de stand van de Wadden & Noord-Holland. VVV Texel staat dus op de Vakantiebeurs op 2 plaatsen. Algemeen Texel en ‘bloedgroepen’ de VVV gaat de leden van TVL uitnodigen om mee te gaan. Men kan zich via
Dit e-mailadres is beschermd tegen spambots. U heeft Javascript nodig om het te kunnen zien.
hiervoor aanmelden en dan kan de VVV een verdeling maken. Prijzen/Aanbiedingen
Regio en doelgroep
Regio Noord-Holland Overijssel Randstad Grote steden Vlaanderen Nordrhein-Westfalen
Doelgroepen (jonge) Gezinnen Senioren Dinky’s (dubbele inkomsten, geen kinderen) Vrouwen, uit onderzoek blijkt, dat vrouwen de vakanties boeken en organiseren Vanaf 30 jaar bedoeling is aan te haken en te richten op speciale doelgroepen.
Online strategie Nadruk komt te liggen op gasten trekken naar de site. Vervolgens moet men vinden wat men zoekt en aanzetten tot boeken. In die volgorde! Actief Communicatie Profielen, dus interesses E-mail module
Free publicity De bedoeling is de mogelijkheden van free publicity nog actiever te aan benaderen. Eredivisie Landelijke dagbladen Magazines Tv-programma’s Persbureaus Reizen sites
Eerste divisie Gesponsorde media Lidmaatschapsorganisaties Personeelsbladen Gidsen en brochures (zakelijk) Aanvragen buiten Benelux
Wij gaan dit doen door middel van: Tips Exclusief Perskit Persberichten Uitnodigen Een oproep aan de leden om vooral tips en leuke dingen aan de VVV door te geven, dan kan men hiermee aan de slag.
Informatievoorziening Maatwerk! Gasten vooraf informatie aanleveren waar men in geïnteresseerd is. ‘Productdenken’, bijvoorbeeld met een blikkendoosje met informatie Routes Horecagids Hier is de VVV al een tijdje mee bezig, de bedoeling is in samenwerking met de leveranciers van lokale streekproducten een gids te maken, waar alle horecabedrijven in staan. De bedrijven die geen lid zijn van TVO, zullen hier heel summier met naam, adres en woonplaats in worden vermeld en de andere horecabedrijven kunnen zich hier met een foto en stukje tekst in profileren. Vakantiemagazine
Hierna worden de aanwezigen uitgenodigd om vragen te stellen.
De heer K. Dros heeft een vraagje over de profielen, hij vraagt zich af of de mening over de genoemde profielen ook gedeeld wordt met de gastheren. De heer C. Veldhuis zegt, dat de profielen duidelijk worden afgestemd met TVL. Op het moment dat men TOR geschikt maakt voor TVO, ook het profiel afgestemd wordt met TVO. De heer K. Dros vraagt zich af of men het profiel van de gasten die boeken ook doorgeeft aan de gastheer. Dat is heel belangrijk, omdat volgens de heer K. Dros de VVV ongeveer 15% van de boekingen doet van het totaal op Texel. Juist de gastheer kan veel doen met het profiel van de gast. De heer C. Veldhuis denkt, dat dit nog niet gebeurt. Hij zal de opmerking van de heer K. Dros binnen de VVV bespreken.
Mevrouw M. Harinck zegt, dat net gesproken is over arrangementen en zij vraagt zich af of er al iets bekend is over de hoeveelheid boekingen wat het arrangement ‘Culinair Texel’ heeft opgeleverd. De heer C. Veldhuis zegt, dat er heel summier is geboekt. Hij denkt dat het komt omdat op de website de arrangementen niet duidelijk genoeg naar voren komen. De VVV zal de site gaan aanpassen, zodat als men erop klikt direct de meeste relevante arrangementen naar voren komen. Mevrouw M. Harinck wil verder haar waardering uitspreken over de ontwikkelingen op de website en rond TOR. De heer I. Groothuis bedankt de heer C. Veldhuis voor het goede en duidelijke verhaal, dat vertrouwen geeft voor de toekomst.
7.Presentatie door mevrouw Esther Bánki ‘De Gouden Driehoek op Texel en de kansen voor het toerisme’ Mevrouw E. Bánki, directeur Maritiem en Jutters Museum en Oudheidkamer wordt in de gelegenheid gesteld om een presentatie te houden over ‘De Gouden Driehoek op Texel’.
Doel van de bijeenkomst Informatie over het project ‘De Gouden Driehoek’ Informatie over de mogelijkheid tot sponsoring
Belangrijk is hierbij de nieuwbouw van het museum en het behoud en herstel van de belangrijke historische plekken rond Oudeschild. Willem van Oranje, die het fort De Schans liet bouwen om Texel en Noord-Holland te beschermen tegen de oprukkende Spanjaarden, Michiel de Ruyter die de Gouden Eeuw vertegenwoordigt en Napoleon waren de drie grootheden, die belangrijk zijn voor de geschiedenis van Texel.
De Gouden Driehoek Gouden Driehoek gebied met eeuwenoude geschiedenis relatie tussen landschappelijke elementen en het museum behoud en herstel van landschapswaarden en cultuurhistorische elementen ontwikkeling van het cultuurtoerisme people, profit, planet canon van ‘Vaderlands Verleden’ Rede van Texel, Wezenputten, Skilsloot, Oudeschild, Fort de Schans de toekomstige Werelderfgoedstatus samenwerking natuurmonumenten, gemeente Texel, Oudeschild Rede van Texel van cruciaal belang voor de VOC zien en beleven in museum en landschap Maquette Eén van de reden voor nieuwbouw is om de maquette de Rede van Texel beter onder te brengen en anderzijds een mooie tentoonstelling te maken over het maritieme verleden van Texel en de onderwater archeologie. 1602 – 2002 VOC herdenkingsjaar grootste zeemaquette ter wereld 160 schepen te zien alle 17de eeuwse scheepstypen zijn vertegenwoordigd drie thema’s: VOC, admiraliteit, Europese handel en visserij
Onderwater archeologie is heel belangrijk voor Nederland en voor Texel gebied herbergt een van Nederlands meest waardevolle en fascinerende archeologische bronnen honderden scheepswrakken ‘tijdcapsules’ scheepswrakken zijn kwetsbaar samenwerking gemeente Texel, provincie Noord-Holland, en RACM in project ‘Maritiem Archeologische Waarden Waddenzee’
Museum bestaat sinds 1980, opgericht n.a.v. 200 jaar bestaan van de haven 16 medewerkers in 8,8 fte en 10 vrijwilligers 60.000 – 70.000 bezoekers het is een binnen en buiten museum aandacht voor het maritieme heden en verleden van het eiland: visserij, reddingswezen, jutterij nationaal thema: Rede van Texel, VOC, 17de eeuw
Nieuwbouw architectenbureau Mecano entreegebouw aan de Heemskerckstraat houten latten gevel (ritme masten) kenmerkende dakvorm 3 verdiepingen, 1200 m² expositieruimte voor onderwaterarcheologie/maquette de geschiedenis van de VOC en het nationale maritieme verleden verbeeldt door objecten en de modernste technieken. toegankelijk te maken voor een groot publiek
Financiering
Publieke financiering gemeente Texel Provincie Noord-Holland Waddenfonds overige fondsen
Privaatrechtelijk financiering via sponsoring Texel overkant 4 pakketten, er is sponsorboekje gemaakt waarin 4 sponsorpakketten worden aangeboden voor belangstellenden is dit boekje in de vergadering aanwezig maatwerk
Mevrouw E. Bánki bedankt de aanwezigen voor hun aandacht en het bestuur van TVL voor de mogelijkheid om vanavond iets over het project te mogen vertellen. Mevrouw M. van der Spek zegt, dat er in de tijd heel veel materiaal is opgedoken en zij vraagt of dit terugkomt naar het museum. Mevrouw E. Bánki zegt, dat het voor een deel in bruikleen is gegeven aan RACM in Lelystad, zij conserveren het en natuurlijk kan dit weer terug worden gehaald. Op Texel bevindt zich echter ook enorm veel materiaal. Er zijn heel veel amateurduikers waar men in gesprek mee is om een Stichting op te richten die bereid is spullen in bruikleen aan het museum af te staan. Na deze toelichting wordt mevrouw Esther Bánki door de heer I. Groothuis bedankt voor de duidelijke uitleg.
8.Rondvraag Van dit agendapunt wordt geen gebruik gemaakt.
9.Sluiting De sprekers van vanavond worden bedankt met een kleine attentie. De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun aanwezigheid en bijdragen aan deze vergadering. De vergadering wordt gesloten om 22.45 uur.
Texel, oktober 2008
|