VERSLAG INFORMATIEBIJEENKOMST  STIFT / TOERISTENBELASTING

Datum        : donderdag 18 december 2008
Plaats         : Theater ‘De Kiekendief’, Vakantiepark ‘De Krim’, De Cocksdorp
Tijd            : 20.00 uur

Aanwezig werkgroep    : de heren I. Groothuis, R. Teisman, R. Konijn, C.J. van der Kooi,
C. den Ouden en kwartiermaker B. Robbers.   
Aanwezig        : 42 TVL / TVO leden, vertegenwoordigers van de pers en andere belangstellenden.
Verslag           : mevrouw R. Manse-Woerlee.

Bericht van verhindering ontvangen van: mevrouw A. Arends, mevrouw C. Bakker,
mevrouw N. Eelman, mevrouw T. van Oyen, de heren R. Koning, R. Swanink, K. Tjepkema,
J. van Vijfeijken, mevrouw E. Adams en de heer R. Broeder.
                                  

De heer I. Groothuis opent de informatieavond en heet alle aanwezigen namens de leden van de werkgroep ‘Toeristenbelasting’ hartelijk welkom.

De werkgroep ‘Toeristenbelasting’ bestaat uit de volgende personen:
mevrouw N. Eelman, de heren R. Konijn, C.J. van der Kooi, I. Groothuis, R. Teisman,  
C. de Ouden, C. de Waal, W. de Waal, R. Swanink en kwartiermaker B. Robbers.

De heer I. Groothuis geeft de heer B. Robbers het woord.
De heer B. Robbers stelt, dat hij hier ook gestaan heeft op de ledenvergadering van 30 oktober 2008 en de leden van TVL toen geïnformeerd heeft over de stand van zaken op dat moment.
Twee belangrijke zaken waren daarbij:
De gemeente had in december 2007 besloten dat er een Toeristisch Investerings Fonds (T.I.F.) ingesteld diende te worden, welke moest functioneren op afstand van de gemeente. De vulling van het T.I.F. moest komen uit een verhoging van de toeristenbelasting.
In juni 2008 kwam de meerjarenbegroting op tafel waarin voorgesteld werd de toeristenbelasting te verhogen naar € 1,06 p.p.p.n. zodat er een bedrag beschikbaar kwam voor de vulling van het T.I.F.
De werkgroep is daarop aan de slag gegaan om te kijken op welke manier het T.I.F. toch gevuld kon worden en de lang verblijvende gast en de gezinnen op een iets socialere manier bejegend zouden worden. Daaruit is het volgende voorstel naar voren gekomen:
Toeristenbelasting te verhogen naar € 1,50 p.p.p.n. met een maximum van 5 nachten € 7,50 p.p.
Dit is in het nadeel van de gasten die nu 2 of 3 nachten blijven. De lang verblijvende gasten gaan er dus vanaf de zevende nacht op vooruit t.o.v. de huidige heffing.

Wat is er na 30 oktober jl. gebeurd.
Op 11 november 2008 was er een vergadering waarin de gemeentelijke begroting werd vastgesteld. Het T.I.F. en de toeristenbelasting zijn toen uit de besluitvorming gehouden.
Eerst is het voorstel van de werkgroep in de commissie ‘Middelen’ van 13 november toegelicht en toen bleek, dat de aanvankelijke bereidwilligheid van de politiek en een aantal fracties van een heleboel vraagtekens werd voorzien. De vraag kwam naar voren of het T.I.F. wel op afstand van de gemeente moest functioneren. Dat was wel in strijd met hun eigen besluit van december 2007. Gesproken werd van een risico, als de rekenwijze van de werkgroep niet voldoende geld zou opleveren. Verschillende fracties hadden een eigen alternatief bedacht, waardoor er voor geen enkel voorstel meer een meerderheid gevonden kon worden. Wethouder financiën, de heer Peter Bakker opperde toen, dan maar een overgangsjaar in te stellen. De werkgroep was daar niet blij mee. Er is toen een spoedbijeenkomst geweest, waar ook wethouder Peter Bakker bij werd uitgenodigd en alle zaken nog een keer op een rij zijn gezet.
Dat heeft geleid tot een voorstel naar de gemeenteraad om wel een T.I.F. in te stellen, het wel los van de gemeente te laten functioneren en om de heffing toeristenbelasting in te richten zoals wij het hadden voorgesteld.
Helaas niet tot alle details, men kon bijvoorbeeld niet al bij voorbaat besluiten het gehele geprognosticeerde bedrag in het fonds te storten. Besloten is 80% bij voorbaat te storten en 20%  pas aan het eind van het jaar te verrekenen met de tegen- of meevallende cijfers.

Een ander punt dat met de gemeente is besproken, is de koppeling van de forensenbelasting met de toeristenbelasting. In de oorspronkelijke begroting van de gemeente stond, dat de forensenbelasting met een evenredig bedrag verhoogd zou worden als de toeristenbelasting. De gemeenteraad heeft uiteindelijk aangegeven de forensenbelasting niet met zo’n hoog bedrag te willen verhogen. Het gevolg hiervan is wel, dat er nu een ton minder in het T.I.F. gestort kan worden. Het is de werkgroep niet gelukt om hier, op een of andere manier, invloed op uit te oefenen.

De discussie kwam toen naar voren over de trendmatige verhoging. De heer B. Robbers heeft begrepen van een aantal van de aanwezigen, dat in het begin van de discussie de suggestie gewekt is, dat als de toeristenbelasting naar € 1,50 p.p.p.n. zou gaan, de toeristenbelasting de komende 5 jaar niet meer verhoogd zou worden. Als dat zou gebeuren, zullen de inkomsten vanuit de toeristenbelasting bij de gemeente in 5 jaar tijd met ongeveer 20% dalen. Daar is een gemeenteraad in Nederland nog nooit toe bereid geweest. De raadsleden hebben toen gesteld wel vast te houden aan de trendmatige verhogingen. Onze suggestie is geweest om, als er trendmatig verhoogd dient te worden, dit om de 2 á 3 jaar te doen met een afgerond getal en niet jaarlijks met een paar centen. De gemeenteraad heeft toegezegd het recht op jaarlijks trendmatig verhoging te doen op basis van de € 0,93, welk bedrag de gemeente uit de toeristenbelasting nodig heeft om de begroting rond te krijgen.

Men staat nu in de startblokken om met de werkgroep en het Toeristisch Kennisinstituut het T.I.F. op te richten. Gedacht wordt om te starten met twee bestuurders die daarna zelf nog 1 of 2 bestuurders voordragen. De afspraak om een T.I.F. op te richten op afstand van de gemeente zal in acht worden gehouden. Wel is afgesproken, dat de voorstellen voor bestuurders aan het College voorgelegd zullen worden. Het geheel helemaal los zien van de gemeente zou ook niet goed zijn. Dit is de geschiedenis tot nu toe.

De heer I. Groothuis bedankt de heer B. Robbers voor deze heldere uiteenzetting en de goede weergave van het proces, zoals zich dit de afgelopen tijd heeft voltrokken. Hij gaat verder met de woorden: ‘‘Misschien toch zinvol om het nog even op een iets breder vlak uiteen te zetten hoe ik als voorzitter van RECRON afdeling Texel hier tegenaan kijkt. RECRON landelijk is mordicus tegen het heffen van toeristenbelasting. Hier op Texel hebben we echter een specifieke situatie en maakt de toeristenbelasting een aanzienlijk deel uit van de gemeentelijke begroting en is dus noodzakelijk om deze begroting rond te krijgen. Gezien de ontwikkelingen en de plannen zal de druk op de begroting blijven bestaan. Het is in het belang van toeristisch Texel, dat in elk geval de inkomsten die binnen komen, ook zoveel mogelijk gebruikt worden voor het toerisme om het toeristisch product kwalitatief op een zo’n hoog mogelijk niveau te houden. Vandaar dat toen door de sector werd gezegd, dat als de toeristenbelasting omhoog moet, laten we dan in ieder geval proberen als betrokkenen aan het stuurwiel te blijven en niet vanaf de zijlijn te kijken waaraan de meeropbrengsten besteed gaan worden. Dit is de reden waarom wij als RECRON en TVL besloten hebben dit voorstel te ondersteunen en sturing te geven, zodat er ook de garantie is, dat de meeropbrengst ook daadwerkelijk ten goede komt aan het toerisme op Texel.’’
De heer B. Robbers voegt toe, dat het Toeristisch Kennisinstituut Texel nu van de gemeenteraad de opdracht heeft gekregen om de keuze te maken of het een 4 of 5 jarig contract moet worden.
Daarmee wordt veiliggesteld, dat de bijdrage ook daadwerkelijk voor die periode voor het T.I.F. beschikbaar komt. Het gaat dus om een meerjarige afspraak met de gemeente.
 
De wethouder, de heer P. Bakker, komt in de bijeenkomst.

De heer I. Groothuis zegt verder, dat er regio’s in Nederland zijn die vergelijkbaar zijn met Texel, bijvoorbeeld Zeeland en daar is de laatste jaren sprake van een teruggang in het toerisme van
30% / 40%. Dit heeft ten dele te maken met de infrastructuur, het beleid en de servicegerichtheid naar de gasten.
Men dient zich goed te realiseren, dat het product Texel nu nog positief wordt beoordeeld, maar dat kan om wat voor reden dan ook zomaar omslaan en dan is dit een instrument dat daarbij goed kan helpen.
Na deze inleiding worden de aanwezigen in de gelegenheid gesteld om vragen te stellen.

De heer P. Standaart stelt, dat er al veel werk verzet is door de werkgroep. Als hij kijkt naar het raadsbesluit, dan wordt er uitgegaan van een gegarandeerde storting van 80% zijnde € 346.000,- en als het aantal overnachtingen uitkomt, zoals is berekend, komt men op € 432.800,- uit.
De gemeenteraad zegt, dat men uit gaat van het aantal overnachtingen en niet van maximaal 5.
De vraag is, wie gaat het aantal overnachtingen bijhouden. Is dat de logiesverstrekker of gaat het T.I.F. dat doen. Er zal een dubbele administratie gevoerd moeten worden. Want de raad wil het aantal overnachtingen weten en afgerekend worden op de benodigde € 0,93. Wat er overblijft gaat naar het T.I.F. De gasten betalen echter € 1,50 p.p.p.n. met een maximum van € 7,50.
De vraag is of dan nog wel het gegarandeerde bedrag wordt binnengehaald.
De gemeente wil ook jaarlijks een trendmatige verhoging, uitgaande van de € 0,93. Maar dit betekent wel, dat als de totale heffing toeristenbelasting niet wordt verhoogd er jaarlijks minder in het T.I.F. gestort wordt. We moeten er toch even over nadenken of we wel willen, dat er jaarlijks een lager bedrag in het T.I.F. wordt gestort. De vraag is hoe gaan we de administratie doen en hoe gaan we hiermee om.

De heer B. Robbers antwoordt hierop, dat men als logiesverstrekker wettelijk verplicht is een nachtregister bij te houden. Dit blijft zo. Uit dit register berekent men de aangifte toeristenbelasting. De gemeente wil het totaal aantal overnachtingen weten. En daar is de afspraak van 80% – 20% op gestoeld. Aan de hand van het totaal aantal overnachtingen maal
€ 1,06 kan dan worden vergeleken of de prognose wordt gehaald.
De berekening van de prognose is gemaakt aan de hand van ervaringscijfers vanuit de sector zelf. Aan de hand daarvan is berekend, dat de opbrengst van maximaal 5 nachten x € 1,50 nog iets hoger uitkomt dan de generieke verhoging van € 1,06 voor alle nachten.
De heer P. Standaart zegt, dat de gemeente uitgaat van € 1,06 voor alle overnachtingen en hij vraagt zich af, wie het gaat berekenen en bepalen wat er uiteindelijk in het T.I.F. wordt gestort.
De heer R. Konijn stelt, dat men bij het nieuwe systeem in de aangifte toeristenbelasting twee zaken zal moeten aangeven. Het aantal nachten x € 1,50 met een maximering van 5 nachten en het totaal aantal overnachtingen. De heer P. Standaart gaat er dan vanuit, dat de gemeente  uitrekent, welk bedrag er naar het T.I.F. gaat. De heer I. Groothuis stelt, dat het klopt, dat het bedrag voor het T.I.F. jaarlijks wordt vastgesteld en dat dit betekent, dat er € 0,93 per overnachting naar de gemeente gaat en het surplus naar het T.I.F. Het is een overweging waard om te kijken of er elk jaar geïndexeerd dient te worden of om de 2 - 3 jaar.
De heer P. Standaart stelt, dat het uitgangspunt is geweest de hoogte van de toeristenbelasting voor een langere periode vast te leggen. De heer I. Groothuis zegt, dat met name door Texels Belang is gezegd, dat men toch het basisbedrag jaarlijks zal gaan indexeren.
De heer B. Robbers zegt, dat hierover dus nog afweging plaats dient te vinden. Hij wijst de aanwezigen erop, dat in de begrotingsbrief van de gemeente stond aangegeven, dat de gemeente bovenop de opbrengst uit de toeristenbelasting ook extra stortingen kan doen. Vastgesteld kan worden, dat wat nu door de gemeenteraad besloten is, de garantie geeft dat  negatieve invloed vanuit de gemeentelijke begroting geen invloed kan hebben op de gelden van het T.I.F.

Mevrouw M. Harinck van Klif 1 heeft op 30 oktober jl. haar standpunt al gegeven. dat zij geen voorstander is van het nieuwe systeem. Zij vindt het nog steeds jammer, dat het voor gasten, die kort verblijven en gasten die regelmatig een weekendje komen, duurder wordt.
De heer I. Groothuis zegt, dat één van de overwegingen om deze keus te maken was, dat een verhoging naar € 1,50 p.p.p.n. voor een verblijf van 2 dagen geen negatieve gedachte zal opleveren. Terwijl het voor gasten met twee kinderen, bij een verblijf van twee weken op de camping, veel verschil maakt. Het gevaar zou kunnen bestaan, dat Texel minder aantrekkelijk wordt als vakantiebestemming. Vandaar dat er is gekozen het korte verblijf wat extra te belasten. Als dat wordt afgezet tegen de gemiddelde overnachtingsprijzen, denkt de heer I. Groothuis, dat men achter deze verdeling kan blijven staan.
Mevrouw M. Harinck denkt, dat de mensen in B&B aan de andere kant weer meer geld uitgeven, omdat men in de horeca gaat eten. Positief is, dat scholen vrijgesteld zijn van het betalen van toeristenbelasting. Jammer dat de scoutinggroepen buiten de boot zijn gevallen. Misschien dat hier nog eens naar gekeken kan worden.
De financiële kant van de zaak. In de begrotingsbrief van 25 oktober jl. wordt gesteld dat bij
€ 1,06 toeristenbelasting er jaarlijks 5 á 6 ton in het T.I.F. gestort kan worden. In de brief van de heer B. Robbers is berekend, dat het voorgestelde systeem nog eens € 150.000,- extra op zou leveren. Dat is totaal zo’n 6,5 ton. In het raadsbesluit wordt uitgegaan van € 408.000,-. Haar vraag is dan ook waar blijft de overige ruim 2 ton. Dit is niet het bedrag uit de regeling voor de scholieren, er is berekend dat het daarbij gaat om € 20.000,- en besloten is dat dit bedrag uit het overschot van de begroting dient te komen. Mevrouw M. Harinck vindt nog steeds, dat de besluitvorming heel snel is gegaan en raadpleging van de achterban over het algemeen mondeling is gegaan en dat vindt zij erg jammer. Zij is van mening, dat de sector er meer bij betrokken had moeten zijn. Zij las in de stukken, dat de projecten aangevraagd kunnen worden voor 1 april 2009. Dit betekent dat er een toetsingskader komt. Volgens mevrouw M. Harinck dient dit toetsingskader vooraf voor een ieder ter inzage te zijn, zodat de criteria voor een aanvraag duidelijk is. Zij wil graag meer informatie over het tijdspad hiervoor.
Mevrouw M. Harinck vraagt zich verder af of de sector nog betrokken wordt bij de opstelling van het toetsingskader. Zij vindt het erg belangrijk, dat de sector betrokken blijft bij de ontwikkeling van het T.I.F., waar zij overigens wel een voorstander van is.
De heer B. Robbers antwoordt op de vraag over de financiën, dat in genoemd bedrag de verhoging van de forensenbelasting was meegenomen. Dat laatste is door de gemeenteraad geschrapt. Tevens is er bij de berekening een fout gemaakt, de verwachte meeropbrengst is niet € 150.000,-, maar € 50.000,-. Dat zijn de verschillen, die er uit gekomen zijn. Dat staat los van het feit, dat de gemeente uit overschotten extra stortingen in het fonds kan doen. Ook particulieren en organisaties kunnen stortingen in het fonds doen. De gelden in het fonds kunnen middels provinciale subsidies zoals ILG en het Waddenfonds verdubbeld worden. Bij het in december 2007 genomen besluit van de gemeenteraad zijn al een aantal randvoorwaarden genoemd en daar wordt mee aan de slag gegaan.
Het Toeristisch Kennisinstituut Texel, onder voorzitterschap van mevrouw N. Eelman heeft van de gemeenteraad de opdracht gekregen om één en ander verder uit te werken. Het uiteindelijke voorstel met statuten en dergelijke dient ook nog aan de gemeente voorgelegd te worden. Mevrouw M. Harinck vraagt of het vooraf ook nog een keer bij de sector op tafel komt en of de datum van 1 april 2009 wel haalbaar is. De heer I. Groothuis zegt, dat het de bedoeling is, dat de huidige werkgroep ‘Toeristenbelasting’, met daarin vertegenwoordigers uit de sector, betrokken blijft bij het vervolgtraject. De heer B. Robbers stelt, dat er aan gewerkt wordt om de datum van
1 april a.s. te halen. Wij willen niets liever dan direct in het eerste jaar een paar heldere voorbeelden geven, wat er met de gelden gerealiseerd kan worden. Hij stelt als voorbeeld, het door TVL genomen initiatief voor bankjes langs de Waddendijk. Een ander voorbeeld is het wandelpad in De Koog. Ook kan gedacht worden aan het opzetten van een fietsroutenetwerk zoals ook wel in Friesland is opgezet. Financiering van zulk soort voorzieningen zijn voor het fonds denkbaar.

Mevrouw L. Kikkert van groepsaccommodatie Landhuis ‘De Bult’ krijgt het woord. Zij heeft begrepen, dat het een openbare vergadering was en om de mensen hierop te attenderen heeft zij een stukje naar de media gestuurd. De heer I. Groothuis stelt, dat alle vergaderingen van TVL openbaar zijn. Mevrouw L. Kikkert zegt, dat zij in het stukje in de media gesproken heeft over achterkamertjespolitiek en dat had zij niet moeten doen.
Op de website van TVL www.tvlstandpunt.nl heeft zij geen informatie over het voorstel voor wijziging inning toeristenbelasting kunnen vinden. Zij stelt, dat op 30 oktober jl. de leden was toegezegd, dat de informatie toegestuurd zou worden. Dit is echter niet gebeurd.
Zij vraagt over het T.I.F. of de gelden worden uitgegeven of dat de gelden opgepot worden voor hele grote uitgaven. De heer I. Groothuis zegt, dat het de bedoeling is, dat de gelden zo goed mogelijk besteed worden. De heer B. Robbers stelt, dat het geen vermogenfonds is, maar een subsidiefonds. Mevrouw L. Kikkert heeft bijvoorbeeld over het Texelfonds gelezen, dat men bezig is een buffer op te bouwen. Zij is van mening, dat het fonds daar niet voor bedoeld is.
Zij vraagt zich af of al bekend is, wat bij benadering de kosten van het T.I.F. zijn.
De heer B. Robbers stelt, dat in het gemeenteraadsbesluit van december 2007 al gesproken is, dat er rekening gehouden dient te worden met enige secretariaatskosten.
In samenwerking met bestaande organisaties zal worden gekeken naar samenwerking op gebied van postbus, adres e.d. om de overheadkosten zo laag mogelijk te houden.
Duidelijk dient te zijn, dat het zeker niet de bedoeling is een grote organisatie op te tuigen.
Mevrouw L. Kikkert vraagt hoe er straks wordt omgegaan met mensen die een seizoensplaats hebben. Gaan die mensen straks forensenbelasting betalen. Het lijkt haar moeilijk om hier op een juiste manier mee om te gaan. De heer B. Robbers zegt, dat gasten met een seizoenplaats op een camping voor zichzelf en hun gasten per nacht aangeslagen worden voor de toeristenbelasting. Maar voor de goede orde zullen dit soort van zaken nog nader worden bekeken. Het secretariaat zal hier navraag over doen bij de desbetreffende sector.
 
Mevrouw L. Kikkert zegt, dat op het ogenblik door verschillende bedrijven andere bedragen toeristenbelasting worden geheven dan de vastgestelde heffing. De heer I. Groothuis is op de hoogte van de verschillen en is hier geen voorstander van. Het gebeurt ook wel, dat de toeristenbelasting in de prijs is berekend. Dat is een keuze. Op ‘De Krim’ hecht men er waarde aan de toeristenbelasting ook daadwerkelijk door te berekenen.
Mevrouw L. Kikkert stelt, dat scholen op werkweek nu gelukkig zijn vrijgesteld van het betalen van toeristenbelasting. Scoutinggroepen en zwemclubjes worden nu met een verhoging geconfronteerd en gehandicapten met hun begeleiders ook. De heer I. Groothuis zegt, dat vrijstelling van gehandicapten aan de orde is geweest. Uiteindelijk is het een politieke afweging geweest om het niet te doen.
Mevrouw L. Kikkert vraagt of TVL dit nog aan de gemeenteraad wil voorstellen. Zij doet het verzoek aan de heer P. Bakker vrijstelling van gehandicapten met begeleiders zo snel mogelijk in de raadsvergadering te bespreken.

Mevrouw L. Kikkert stelt verder voor, binnen de gemeente een wethouder van Toerisme aan te stellen. De heer I. Groothuis zegt, dat dit een terugkerend punt van discussie is in het jaarlijks overleg met de gemeente. Het antwoord is, dat het toerisme het gehele college aangaat en het gebundeld meer resultaat oplevert. Mevrouw L. Kikkert is eigenlijk van mening, dat het beter is de toeristenbelasting per bed te berekenen (forfaitair systeem) zodat iedereen de toeristenbelasting berekent in de prijs. De heer I. Groothuis zegt, dat dit systeem ook is besproken, maar toch teveel problemen gaf.
 
De heer I. Groothuis stelt, dat er nog ander onderwerp speelt, namelijk ‘Natura 2000’. Dit is nog een punt waar aandacht aan besteed dient te worden. Onze organisaties TVL / TVO en een aantal individuele leden hebben aan de heer P. Standaart gevraagd zich in deze materie te verdiepen om te kijken wat de gevolgen voor bepaalde gebieden op ons eiland kunnen zijn.
Het lijkt hem een goed moment om aan de heer P. Standaart te vragen om over de gang van zaken rond ‘Natura 2000’ nog enige uitleg te geven.
De heer P. Standaart krijgt het woord. Hij is gevraagd om namens TVL / TVO in de Klankbordgroep plaats te nemen, die het bestaand gebruik in de beheersgebieden inventariseert.
Een jaar terug heeft iedereen kennis kunnen nemen van het aanwijsbesluit van de gebieden.
Oorspronkelijk was het zo, dat Europa bepaalde gebieden had aangewezen, zoals de Duinen, Walenburg en Dijksmanshuizen. Daarnaast heeft Nederland nog een aantal gebieden toegevoegd zoals de Horsmeertjes, de Bollen en de Hanenplas. Het is eigenlijk een aanwijzing van gebieden waar de Vogel- en Habitatrichtlijn en de Natuurbeschermingswet van toepassing zijn. Uitgaande van de Klankbordgroep heeft hij TVO / TVL geadviseerd de leden een brief te sturen, waarop men het bestaand gebruik kan aangeven. Er zijn een aantal instandhoudings-doelstellingen geformuleerd, maar de overheid heeft nog niet exact kunnen aangeven wat de externe werking is. Die instandhoudingsdoelstellingen kunnen effect hebben op het leefgebied van de mensen, die bij of in de gebieden wonen. Belangrijk is dus, het bestaand gebruik aan te geven. Alles wat niet wordt aangegeven wordt straks als een nieuw element gezien, waar vergunning voor nodig is. De heer P. Standaart heeft van DLG plankaarten meegekregen waarop de aanwezigen straks kunnen zien om welke gebieden het precies gaat. De heer A. Langeveld vraagt of de heer P. Standaard enig idee heeft wanneer ‘Natura 2000’ van kracht wordt.
Het is voor hem een vraag, waar men de informatie over de instandhoudingsdoelstellingen vandaan heeft. De heer P. Standaart zegt, dat er een plan van aanpak is. De aanwijzing heeft in wezen al plaats gevonden. In januari 2010 staat er een afsluitende publieke bijeenkomst gepland. Daarvoor zal het beheersplan nog één keer in de Klankbordgroep worden besproken. In januari 2010 zal het beheersplan van de instandhoudingsdoelstellingen vast moeten liggen.
De heer A. Langeveld vraagt wie er allemaal in de Klankbordgroep zitten.
De heer P. Standaart zegt, dat er pas één bijeenkomst is geweest. Daar zijn de plannen gepresenteerd en vervolgens gaat iedereen op eigen initiatief aan de gang. Vertegenwoordigers vanuit DLG, Gebiedscommissie en de Provincie hebben zitting in de Klankbordgroep. Belangrijk is met name de provinciale ecologische hoofdstructuur. Voor de Provincie dus belangrijk om invloed op uit te oefenen.
De heer R. Konijn zegt, dat TVO zich ook hoogst verbaasd heeft hoe de Klankbordgroep tot stand is gekomen. Voor zo iets belangrijks als ‘Natura 2000’ is er nogal lukraak een Klankbordgroep samengesteld van een behoorlijke omvang.
De heer A. Langeveld vindt, dat er toch een bepaald kleurtje aan zit en heeft daar toch een  beetje moeite mee. De heer R. Konijn zegt, dat het heel belangrijk is, dat de leden voor 1 januari 2009 het bestaand gebruik aangeven.
De heer P. Standaart stelt, dat de Klankbordgroep in eerste instantie is samengesteld uit de leden van de Beheers Overleg Groep Texel en de direct betrokkenen bij het Nationaal Park. Dit is gebeurd op aangeven van de gemeente in opdracht van de Provincie. Verder was er geen enkele andere organisatie bij betrokken. Hier is toen tegen geprotesteerd en zodoende is er toen een grotere verscheidenheid van mensen en de toeristische sector zoals TVL / TVO bij betrokken geraakt. De wet zegt, dat het draagvlak vanuit de bevolking moet komen en dat de bevolking geconsulteerd moet worden en dat is in de ogen van de heer P. Standaart tekort gebeurt. Hij denkt, dat het verkeerd is met een uitgewerkt beheersplan naar de bevolking te gaan, want als er eenmaal een besluit is genomen, is daar niets meer aan te veranderen.
De heer A. Langeveld vraagt zich af of TVL / TVO en ook LTO wel weten waar ze terecht moeten om bezwaar te kunnen maken tegen de samenstelling van de Klankbordgroep.
De heer P. Standaart stelt, dat LTO in een bevoorrechte situatie verkeerd, omdat men in de Gebiedscommissie is vertegenwoordigd. Dienst Landelijk Gebied is de stuurman van het geheel.
De heer I. Groothuis zegt, dat TVL / TVO in eerste instantie ook niet waren uitgenodigd.
Geïnteresseerde organisaties kunnen proberen via de gemeente toch zitting in de Klankbordgroep te krijgen.

De heer G. Bakker stelt, dat volgens hem het grote gevaar zit in de instandhoudings-doelstellingen, die men nu gaat vaststellen. We zitten met een enorme klimaatverandering en de verwachting is, dat de vegetatie en dynamiek van de natuur veranderd onder invloed van de temperatuur. Hij vraagt zich af of hier snel op geanticipeerd kan worden.
De heer P. Standaart zegt, dat hier moeilijk op te anticiperen is. Iedere 5 jaar zal worden geëvalueerd of de doelstellingen wel of niet gehaald kunnen worden. Men ziet echter steeds meer, dat mensen met een ecologische achtergrond daar de hoofdrol in spelen.
De heer G. Bakker is van mening, dat men de natuur niet kan vatten in zo’n systeem en dat het uiteindelijk niet zal werken. De heer P. Standaart denkt, dat Brussel oorspronkelijk ook iets anders in gedachten had. Oorspronkelijk waren er drie ‘Natura 2000’ gebieden en het zijn er uiteindelijk veel meer geworden. Er wordt zelfs gesproken over nog meer gebieden. Al deze gebieden kunnen een externe werking hebben. Texel is Nederland in het klein. Het is een proces en dat kan men niet tegenhouden. Hij stelt, dat men bij een positieve benadering zou kunnen zeggen, dat Texel door alle beperkingen nog unieker wordt en er toch nog kansen liggen voor de toekomst.

De heer I. Groothuis bedankt alle aanwezigen en vooral de heren P. Standaart en B. Robbers voor hun goede en uitgebreide uiteenzettingen. De bijeenkomst wordt gesloten om 21.40 uur.

 
Texel, december 2008